4月30日，记者从市人社部门了解到，上海1-4月城镇新增就业人数22.45万人，今年将实施“120万职业技能培训计划”，全面提升劳动者的技能水平和就业能力。

新增就业人数完成全年目标逾四成

市人社局局长杨佳瑛在接受相关采访时表示，今年本市就业形势总体稳中有进、稳中向好，特别是春节后劳动力市场活跃度明显回升。1-4月城镇新增就业人数22.45万人，完成全年目标的40.8%，比去年同期增长7.83%。一季度，城镇调查失业率4.2%，低于全国1个百分点。

今年，上海的高校毕业生人数再创新高，达到24.5万人。今年以来，市区两级人社部门已面向高校毕业生，累计举办招聘会630多场，提供就业岗位13万个。同时，对事业单位、社区工作者等政策性岗位，在招聘上尽可能向应届毕业生倾斜。

对于招用毕业生的用人单位，给予相关就业补贴、社会保险费补贴。对于困难家庭的高校毕业生和中等职业学校（含技工院校）毕业生，给予一次性求职创业补贴。对于参加灵活就业的毕业生群体，给予一定的就业创业补贴，帮助其尽快实现就业及创业。

此外，还依托本市“15分钟就业服务圈”站点，对所在地区的高校毕业生作需求对接。对未就业的毕业生，至少提供1次相关政策推介，1次职业指导，3次岗位推介和1次技能培训或就业见习。对低保、残疾、零就业家庭的毕业生，按照“一人一策”优先推荐岗位和见习机会，做好兜底帮扶。

创业帮扶积极为企业减负

上海创业机会多、氛围浓，居民整体创业活动率（每100位居民参与创业活动的人数）保持在12%左右，每个创业组织平均带动7个人就业。

针对“创业负担重”问题，人社部门多措并举，降低其用工成本，实施初创期创业组织社保补贴、首次创业一次性补贴等一揽子扶持政策。去年，享受各类创业补贴有1.14万户，补贴金额近2.8亿元。此外，针对一些“创业能力弱”问题，人社部门全力推进“马兰花计划”，重点帮助青年群体提升创业综合能力。

促就业不仅要帮助劳动者找工作，更要帮助企业稳定岗位。为帮助企业减负，人社部门还推出阶段性降低失业、工伤保险费率，失业保险稳岗返还，重点群体一次性吸纳就业补贴等三项减负政策。

全面提升劳动者技能水平

杨佳瑛表示，今年市人社局把技能培训作为促就业工作的重点，以实施“120万职业技能培训计划”为抓手，全面提升劳动者的技能水平和就业能力。

一方面，围绕重点产业、企业，开展前瞻性分析预测，动态更新急需紧缺职业（工种）和新技能培训项目两个目录，将其作为技能人才培养的“风向标”。另一方面，优化升级培训内容，突出就业导向，聚焦在职人员、高校毕业生以及失业人员等各类群体的现实需求，增强技能培训的针对性和有效性，让他们通过培训“能就业”“就好业”。

同时，加强各方资源整合与协同发力，联动相关行业、产业主管部门，调动院校、行业企业、社会培训机构等多方主体的积极性，全力打造技能培训的“上海方案”。

据了解，今年上海还将推出100项急需紧缺职业（工种）目录，主要集中在“3+6”重点产业领域，有关高技能人才政策向重点领域倾斜。33项新技能培训目录，是当前产业发展急需但培训空白的领域，集中在先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等领域。